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关于印发《无锡市兼并重组与基地发展资金管理办法》的通知

锡经信发〔201212
锡财工贸〔201215

市各有关部门,各市(县)区经信(发)委(局)、财政局,新区地经局:
   为推动我市产业转型升级,促进企业做大做强和又好又快发展,现将《无锡市兼并重组与基地发展资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。
   附件:无锡市兼并重组与基地发展资金管理办法    

二〇一二年三月十日

附件:

无锡市兼并重组与基地发展资金管理办法

  为推动我市产业转型升级,促进企业做大做强和又好又快发展,根据《无锡市加快产业转型升级促进经济又好又快发展的政策意见》(锡政发〔201264号)和《市政府办公室转发市财政局关于进一步加大财政扶持力度促进产业转型升级的实施意见》(锡政办发〔201255号)精神,市政府设立兼并重组与基地发展资金(以下简称“扶持资金”),为规范管理,制订本办法。
  一、支持范围
  (一)扶持资金主要用于支持市区范围内企业开展的兼并重组和整体迁入企业等项目。
  (二)本办法所称企业兼并重组,是指发起兼并重组企业(并购方)按照市场原则通过受让现有股权、认购新增股权,或收购资产、承接债务等方式以实现合并或实际控制已设立并持续经营企业(目标企业)的交易行为。
  (三)本办法所称整体迁入企业,是指通过招商引资等方式,吸引市区范围外已设立并持续经营的企业成建制搬迁进入我市,并开展实际经营活动。
  二、支持对象
  (一)兼并重组企业应符合以下基本条件:
  1、发起兼并重组的企业应为在市区范围内注册、符合我市产业发展导向且三年内无不良信用记录的独立法人;
  2、兼并重组交易应为符合国家相关规定并已取得相关批准手续的非关联企业交易;
  3、兼并重组后企业应在市区范围内注册、承诺在锡经营发展5年以上,并在市区范围汇缴企业所得税、相关经济指标纳入我市经济指标统计体系;
  4、兼并重组协议中并购方对目标企业的现金购买价格、承担债务、目标企业净资产作价入股金额500万元以上。
  (二)整体迁入企业应符合以下基本条件:
  1、在市区产业集聚园区内,注册登记独立法人的战略性新兴产业企业,其产品符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性强,承诺在锡经营发展5年以上;
  2、整体迁入我市前在原注册地注册经营1年以上,年销售收入2000万元以上。
  三、支持内容
  (一)兼并重组项目
  1、并购交易补贴。按照并购方对目标企业的实际现金购买价格、承担债务金额或者目标企业净资产作价入股金额,最高可给予5%的补贴、单个项目不超过1000万元;收购我市市区范围外的国家级研发机构(含重点实验室、企业技术中心、工程技术中心等)的,另行可予以最高100万元的资助。
  2、经营发展奖励。并购方完成兼并重组后的次年起,连续三年按照市区范围内新增主营业务收入最高予以2%的奖励,单个企业年度奖励不超过500万元。
  (二)整体迁入企业
  整体迁入企业注册资本5000万元以上(含5000万元)的,最高可奖励1000万元,注册资本2千万元(含2000万元)—5000万元的,最高可奖励500万元。
  对整体迁入企业,根据其贡献情况可另行给予适当奖励。
  四、申报程序
  (一)市经信委、市财政局联合发布扶持资金申报指南。符合条件的企业,根据属地原则向所在区经信部门提出申请,报送有效申报材料。
  (二)申报材料经经信部门会同同级财政审核并报送市科技创新与产业升级联席会议审定后,对拟扶持的单位和项目进行公示。公示无异议后,及时拨付扶持资金。
  五、监督管理
  (一)项目实施企业应严格按照扶持资金扶持的条件,及时组织实施相关项目,确保项目有序推进、按时完成;对收到的扶持资金,应按照国家有关规定进行账务处理,专款专用。
  (二)同一企业同一项目同时符合国家、省、市扶持政策规定,涉及多项奖励资助的,按照“就高不重复”的原则执行;对已获得中央和省资金扶持并有配套要求的,市级同类扶持资金视同配套。
    (三)扶持资金扶持项目按照属地管理原则和现行财政体制实行市、区联动支持。对市级下达的扶持资金,各区按照不低于11的比例予以配套,并与市级扶持资金一并拨付给企业,最高不超过相关费用总额。
  (四)对利用虚假材料和凭证骗取扶持资金的企业(单位),追回已经取得的扶持资金,记入企业诚信记录,三年内不得申报各类财政扶持项目,并按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定对相关单位和人员予以处罚,情节严重的,依法移送司法机关。
       (五)本办法自201211日起执行,由市经信委、市财政局负责解释,江阴、宜兴可参照执行。
    

 
 
 
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